欢迎登录杨凌人事人才网!请 登录免费注册
杨凌示范区人力资源和社会保障局关于发布《杨凌示范区共享用工指导和服务指引》的通知
2021-12-02 杨凌人事人才网 1314

杨陵区人力资源和社会保障局,局属各单位,各驻区企业:

为落实人力资源社会保障部办公厅《关于做好共享用工指导和服务的通知》(人社厅发〔2020〕98号)、陕西省人力资源和社会保障厅《关于做好企业共享用工指导和服务的通知》(陕人社函〔2020〕478号)要求,现制定《杨凌示范区共享用工指导和服务指引》,将共享用工工作中涉及的劳动者、员工富余企业(原企业)、缺工企业等主体的权利义务和人力资源社会保障部门服务指导原则和指引事项予以明确,现面向社会予以公布,请各单位、各企业在具体实践中遵照执行、严格落实。


杨凌示范区共享用工指导和服务指引

为有效规范共享用工行为,切实保障劳动者、原企业和缺工企业的合法权益,减少因共享行为不规范而导致的劳资纠纷,按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规规定,制订本服务指引。

一、相关解释

共享用工:指不同用工主体之间为调节特殊时期阶段性用工紧缺或富余,在尊重员工意愿、多方协商一致且不以营利为目的前提下,将闲置员工劳动力资源进行跨界共享并调配至具有用工需求缺口的用工主体,实现社会人力资源优化配置、员工供给方降低人力成本、员工需求方解决"用工荒"、待岗员工获得劳动报酬的多方共赢式新型合作用工模式。原企业将劳动者安排到缺工企业工作,不改变与劳动者之间的劳动关系。非原企业安排而自行到其他企业工作的,不属于共享用工。

本指引所指劳动者,是指劳动年龄段内、与用工富余企业建立劳动关系的,被调配至缺工企业、实行共享用工的劳动者。工伤医疗期内、非工伤医疗期内、孕期、产假期间、哺乳期内的劳动者不在此列。

本指引所指的原企业,是指共享用工中的劳动者的出借方。

本指引所指的缺工企业,是指共享用工中的劳动者的借入方。

二、权利和义务

(一)劳动者权利和义务

1.权利

⑴以共享用工形式被安排到缺工企业工作前,享有与员工富余企业(以下称原企业)平等协商并变更劳动合同的权利。

⑵在缺工企业工作期间,不改变与原企业之间的劳动关系,共享用工期限不超过与原企业订立的劳动合同剩余期限。

⑶了解缺工企业工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、企业规章制度以及需要了解的其他情况。

⑷有权获得符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。

⑸缺工企业未按约定履行保护劳动者权益的义务的,可以回原企业,原企业不得拒绝。

⑹不适应缺工企业工作的,可以与原企业、缺工企业协商后回原企业。

⑺合作期满回原企业时,原企业应及时接收并安排工作。缺工企业需要、经原企业同意,且与原企业依法变更劳动合同、原企业与缺工企业续订合作协议之后,可以继续在缺工企业工作。

2.义务

⑴遵守缺工企业依法制定的规章制度。

⑵服从缺工企业的工作安排,积极参加缺工企业组织的岗前、转岗等培训。

⑶共享用工合作期满后,及时返回原企业履行劳动合同。

⑷非由原用人企业安排而自行到其他企业工作的,不属于共享用工,自行承担违反企业规章制度的相关责任。

(二)原企业权利和义务

1.权利

⑴有权知悉缺工企业劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、企业规章制度等。

⑵有权在缺工企业违反相关法律法规或协议的情况下召回劳动者。

⑶在不影响缺工企业生产经营的情况下,经缺工企业同意,可提前结束协议。

2.义务

⑴与缺工企业签订合作协议,明确双方权利义务关系及劳动者权益保护等事项。

⑵不得将在本单位工作的劳务派遣劳动者以共享用工名义安排到其他单位工作;不得以共享用工名义违法开展劳务派遣和规避劳务派遣有关规定。

⑶将劳动者安排到缺工企业工作前应征求劳动者意见,与劳动者协商一致,并变更劳动合同。变更后的劳动合同应明确新的工作地点、工作岗位、工作时间、休息休假、劳动报酬、劳动条件以及缺工企业依法制定的规章制度等。

⑷按时足额支付劳动者的劳动报酬和为劳动者缴纳社会保险费,不得克扣劳动者的劳动报酬和以任何名目从中收取费用。

⑸跟踪了解劳动者在缺工企业的工作情况和有关诉求,及时帮助劳动者解决工作中的困难和问题。

⑹劳动者在缺工企业工作期间发生工伤事故的,按照《工伤保险条例》第四十三条第三款规定,承担工伤保险责任,补偿办法可与缺工企业约定。

⑺缺工企业未按照约定履行劳动者权益保护义务时,劳动者要求返回的,不得拒绝接收。

⑻劳动者严重违反缺工企业规章制度、不能胜任工作以及符合合作协议中约定可以退回的情形时,不得拒绝缺工企业退回劳动者。

⑼共享用工合作期满,及时接收安排劳动者。

(三)缺工企业权利和义务

1.权利

⑴与原企业签订共享用工协议后,享有对共享用工的劳动者依法进行组织开展生产经营活动的权利。

⑵劳动者严重违反缺工企业规章制度、不能胜任工作以及符合合作协议中约定可以退回的情形的,可以将劳动者退回原企业。

2.义务

⑴如实告知劳动者和原企业工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、企业规章制度和劳动者需要了解的其他情况。

⑵合理安排劳动者工作时间和工作任务,保障劳动者休息休假权利,提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。

⑶及时将劳动者的劳动报酬结算给原企业。

⑷劳动者在工作期间发生工伤事故的,按照协议给予原企业补偿,并协助原企业完成工伤认定等工作。

⑸招录尚未与原企业解除、终止劳动合同的劳动者,给原企业造成损失的,承担连带赔偿责任。

三、人力资源社会保障部门服务和指导

(一)为有效规范共享用工行为,切实保障劳动者、原企业和缺工企业的合法权益,减少因共享用工行为不规范而导致的劳资纠纷,拟开展共享用工工作的企业可向人社部门提起咨询,人社部门免费为企业通过本地公共就业服务平台发布共享用工信息。

(二)对通过共享用工稳定职工队伍的企业,可按规定继续实施阶段性减免社保费、稳岗返还等政策,具体办法按照中省有关规定执行。

(三)对开展共享用工的劳动者进行岗前培训、转岗培训的,可按规定纳入技能提升培训范围,按照“谁培训、补贴谁”的原则享受补贴。

(四)对开展共享用工的企业和劳动者,免费提供劳动用工法律政策咨询服务。

(五)将企业间共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围并免费发布。

(六)加强对涉及共享用工劳动争议的处理,加大调解力度,加大劳动争议仲裁保障力度做好调裁审衔接,及时处理因共享用工引发的劳动争议案件。

(七)畅通举报投诉渠道,加大劳动保障监察执法力度,及时查处共享用工中侵害劳动者合法权益的行为。

(八)对以共享用工名义违法开展劳务派遣和规避劳务派遣有关规定的,依法追究相应法律责任。

附件:杨凌示范区共享用工指导和服务流程




© 2018 杨凌人事人才网 版权所有 陕ICP备16000761号-1
联系地址:陕西省杨凌示范区展馆西路1号人才交流服务中心
电话:029-87035503 87032621 87036260 87035620 87035633
电子邮件:rcjlzx@yangling.gov.cn
陕公网安备 61909002000040号